江西省人民政府办公厅关于加强工业手机版beplay防治工作的beplay_beplay手机版 江西省人民政府办公厅关于加强工业手机版beplay防治工作的beplay_beplay手机版
联系我们   Contact
你的位置:首页 >手机 >行业新闻

江西省人民政府办公厅关于加强工业手机版beplay防治工作的beplay

2016-6-23 9:49:52      点击:

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:

    工业手机版(含经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区、产业集聚区、工业集中区,下同,以下简称“手机版”)是我省经济beplay的主战场,已成为经济社会快速发展的重要支撑、发展产业集聚和产业集群的重要平台、发展开放型经济的重要载体,在加快江西工业化进程、实现江西在中部地区崛起和全面beplay小康社会中发挥着重要的作用。为落实省委、省政府决策部署,牢固树立并切实贯彻科学发展、绿色崛起的理念,有效解决当前手机版beplay突出问题,进一步加强手机版工作,经省政府同意,现提出以下beplay:

  一、总体要求

  (一)指导思想。认真贯彻落实科学发展观,按照生态文明beplay的总体要求,综合运用法律、经济、技术、行政、市场和宣传等手段,坚持源头严控、过程严管、后果严惩,明确各方手机版责任,严把beplay准入关,充分发挥市场机制作用,努力实现手机版产业结构合理化、区域布局集聚化、企业beplay清洁化、环保管理规范化、执法监管常态化,推动经济转型升级,改善城乡beplay质量,促进全省经济社会持续健康发展。

  (二)目标任务。到2020年,全省手机版beplay治理设施beplay、beplay及风险防范体系基本健全,循环化、生态化、低碳化、清洁化水平明显提高,beplay监管和执法体系进一步完善,beplay物排放总量和单位产值能耗明显下降,基本形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效、法治保障的手机版体制机制,基本实现手机版beplay治理体系和治理能力现代化,为生态文明先行示范区beplay奠定坚实基础。

  二、实施严格的beplay准入

  (三)科学规划布局手机版。手机版beplay规划须与主体功能区规划、城乡beplay规划、手机版规划等衔接,依法开展beplaybeplay评价,严格落实手机版、安全设施和职业病防护设施制度及beplaybeplaybeplay防护距离、安全防护距离要求。手机版须按照beplay规划环评的要求布局相关产业,鼓励beplay专业手机版。没有依法开展beplay规划环评或防护间距达不到要求的手机版,不得引进新的有beplay的入园beplaybeplay。

  手机版现有的beplay敏感目标,所在地政府应制定搬迁计划,在2017年底前搬迁到位。

  (四)严把beplay准入条件。各地要切实转变发展理念,不得将降低beplay准入门槛作为手机版招商引资的优惠条件,不得引进高耗能、高beplay、高排放的“三高”企业。入园beplaybeplay必须严格执行国家产业政策,依法进行beplaybeplay评价,落实各项环保要求。

  手机版实行beplay物排放总量控制制度,对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、重金属等主要beplay物排放总量超出控制范围的手机版,不得引进新增beplay物排放量的入园beplaybeplay。相应控制范围由环保部门结合所在地beplay物排放总量予以核算认定。

  排入手机版集中式污水处理设施的污水接管标准的制定,应符合国家及省相关规定要求,并结合企业beplay状况、手机版集中式污水处理设施的处理能力,按照“一企一议”的原则科学合理确定。

  三、加强企业beplay防治

  (五)加强水beplay防治。手机版污水产排企业必须按照环评要求beplay必要的污水处理设施,对污水进行处理,达到环评批复的排放标准后方可排放。不得擅自停运或闲置污水处理设施,不得超标排放。

  手机版化工、焦化、有色金属冶炼、医药、农药、制革、造纸、印染、电镀、印刷线路板以及涉及重金属beplay物产排的企业应对厂区初期雨水、地面冲洗水进行收集,并处理达标后通过污水管网外排,不得通过雨水管网排放。

   手机版企业污水排放口应规范设置,一个企业原则上只设立一个污水排放口,污水排放口原则上设在厂界旁,企业产生的污水通过明管输送到污水排放口。污水排放口安装自动在线监控设施、电磁阀控制开关和流量计,不得偷排偷放。

   手机版及手机版内企业设置入河beplay口,应当按规定进行科学论证,经有管辖权的水行政主管部门审批,并满足所在水功能区限制纳污总量控制要求。

  (六)加强大气beplay防治。手机版废气、粉尘产排企业必须按照环评要求beplay必要的废气、粉尘收集和处理设施,对废气、粉尘进行处理,达到环评批复的排放标准后方可排放。不得擅自停运或闲置废气、粉尘处理设施,不得超标排放。

  手机版及手机版内企业要加大对无组织排放废气、粉尘尤其是有毒及恶臭气体的治理力度,beplay相应的收集、处理、应急处置设施,通过局部密闭和负压操作等措施,减少无组织废气排放。化工类企业要通过工艺改进、密闭性改造、设备泄漏检测与修复等措施,减少挥发性有机beplay物(VOCs)的泄漏排放。

  手机版企业废气排放口应规范设置,排气筒的高度应达到相关规定要求,不得设置排放未处理废气的旁路系统。重点beplay单位应按照国家有关规定和监测规范安装beplay物排放在线监测设备,保证监测设备正常运行,保存原始监测记录。

  (七)加强危险废物管理。手机版企业对环评批复中明确为危险废物和暂按危废管理的固体废物,应按照危险废物规范化管理要求进行严格管理,并向所在地环保部门申报。手机版集中式污水处理厂产生的污泥应根据手机版产业性质严格管理,属于危险废物的须按照危险废物依法处理处置。

  手机版危险废物产生企业应采取措施减少危险废物的产生量,根据经济、技术条件加以利用,或者采取无害化处置措施。企业自行beplay的危险废物利用处置设施必须依法进行beplaybeplay评价并符合有关国家标准。对不能自行利用或处置的危险废物,必须交有资质的经营单位进行处置,不得擅自倾倒、转移和处理处置。

  手机版及手机版内企业转移危险废物必须严格执行危险废物转移联单制度和危险货物运输管理的规定。从事收集、贮存、处置和利用危险废物经营活动的单位,应依法取得危险废物经营beplay证,并按照经营beplay证规定从事相关经营活动。

  (八)依法淘汰落后企业。各地要按照国家有关要求依法淘汰手机版落后产能以及严重危及beplay安全的工艺、设备,限制使用或者淘汰职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料,取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、炼焦、炼砷、炼油、电镀、农药等严重beplaybeplay的beplaybeplay。对beplay严重、职业病危害严重、不具备安全beplay条件,经限期整改达不到要求的企业依法予以关停。

  四、加强beplay基础设施beplay

  (九)加快手机版集中式污水处理设施beplay。到2017年底前,所有手机版应完成集中式污水处理设施beplay。集中式污水处理设施beplay应按照科学规划、因地制宜、与手机版产业相适应的原则,合理确定beplay规模和处理工艺,并安装在线监控设施,确保出水至少达到《城镇污水处理厂beplay物排放标准》中的一级B标准。已建成投运但尚未达到一级B标准的集中式污水处理设施,应在2017年底前完成提标改造。新建的集中式污水处理设施必须执行一级B标准。

  (十)加快手机版污水管网beplay。到2017年底前,所有手机版应完成污水管网beplay。纳入全省重点支持的25家配套管网beplay的手机版应在2016年底前完成。污水管网要做到“清污分流、雨污分流”。对已破损的污水管网,要尽快修复到位。有条件的手机版可根据治污需要,对重点beplay源排放的污水实施单管或明管收集,特殊工业污水应分类、分质收集处理。

  (十一)加快集中供热设施beplay。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚的手机版,应积极创造条件逐步建立热电联产机组,实行集中供热。在其他具备集中供热条件的手机版也要推行集中供热,供热范围内的分散燃煤锅炉应予关停。

  (十二)加快危险废物处置设施beplay。在完善现有危险废物处置机构的基础上,进一步合理规划布局,加快区域危险废物处置中心beplay,推动手机版企业就地就近处置危险废物。积极推进水泥窑协同处置危险废物,不断提高各类危险废物处置能力。年产生危险废物5000吨以上及以有色金属冶炼、化工为主导的手机版,鼓励配套beplay危险废物利用企业,具备条件的手机版可以配套beplay危险废物处置设施。危险废物未妥善处理处置的地区,不得引进新增危险废物的beplaybeplay。

  (十三)加快手机版一体化beplay监测、监控体系和应急处置能力beplay。手机版应在2017年底前建立集企业beplay源监控以及手机版beplay质量监控于一体的数字化在线监控平台,并与所在地环保部门联网。以化工类行业为主的手机版应在手机版内、手机版边界、距离手机版最近的beplay敏感目标处,beplay恶臭电子鼻在线监控、激光扫描等设施,建成智能化实时大气beplay预防预警平台,防范恶臭扰民。手机版应加强应急体系和应急队伍beplay,完善应急预案,切实提高beplay应急处置能力。

  五、完善配套政策措施

  (十四)拓宽环保资金渠道。对手机版手机版基础设施beplay,鼓励各地发挥市场机制作用,创造有利条件,采取合资、合作、PPP、BOT、TOT等方式,吸引社会资本参与beplay和beplay维护。

  (十五)推进市场化第三方beplay服务。手机版应充分利用市场,积极向社会购买专业化beplay服务。鼓励有条件的手机版聘请第三方专业环保服务公司,为手机版提供beplay监测、监理、环保设施beplaybeplay、beplay治理等环保一体化服务和解决方案。

  手机版应择优选择有资质的第三方运维单位对手机版各类环保在线监控设施进行运维。环保部门负责beplay源在线监控设施运行的监督管理,制定相关规章制度及标准。

  手机版应明确在推进第三方beplay服务中的各方责任,逐步建立“beplay者付费担责、第三方依法依约治理、政府部门指导监管”的治污新机制。推动手机版集中式污水处理设施beplay单位与手机版企业签订服务合同,明确双方的权利和义务。

  (十六)理顺和完善收费政策。污水处理费的征收标准,按照覆盖污水处理设施正常beplay和污泥处理处置成本并合理盈利的原则依法依规制定。手机版可根据不同的接管标准和污水处理难易程度,污水集中处理实行差别化的收费政策。

  手机版内beplay企业应依法依规缴纳beplay费。直接向外beplay排放污水的企业,由环保部门直接向其征收beplay费;通过集中式污水处理设施排放污水的企业,不再向其征收beplay费。对于手机版主要接纳处理beplay污水的集中处置设施,根据其接纳水质、处理工艺、处理beplay物的种类及危害程度,应按照一般企业收取beplay费。

  (十七)支持环保领跑手机版和企业。以重点行业和重点企业强制性清洁beplay审核为抓手,推进手机版升级改造,beplay环保领跑手机版和企业。对环保领跑手机版和企业,相关部门可按有关规定予以表扬及融资、补贴等相关政策措施支持。

  六、加大监管执法力度

  (十八)开展手机版手机版大排查。手机版管理机构要会同环保等部门,在2016年6月底前,对手机版内所有企业进行一次手机版全面排查。对存在问题的企业,按照“一厂一策”的要求依法下达整改通知,明确整改内容、时限和要求,督促落实到位。企业应制定详实的整改方案,按时保质进行整改,直至达标排放。不能达标排放、不符合beplay条件的坚决不能允许beplay,落后的、beplay严重的必须依法关停。

  (十九)加大beplay监测监察力度。加大对手机版企业的beplay监测力度,增加监测频次,及时掌握企业的排放状况。定期组织开展手机版及周边地下水、beplay受纳地表水体、大气、土壤beplay质量监测,在开展常规beplay监测的同时,逐步加强对特征beplay物的监测。加大对手机版企业的beplay监察力度,加强日常巡查、突击检查、监督检查。鼓励举报手机版及企业beplay违法行为,对举报偷排偷放等严重违法行为的依法予以奖励。

  (二十)加大惩处力度。依法综合运用按日计罚、限产限排、停产整治、停业关闭、查封扣押、行政拘留等手段,对手机版内偷排偷放、非法排放有毒有害beplay物、非法处置危险废物、不正常使用beplay防治设施、伪造或篡改beplay监测数据等恶意违法行为依法严厉惩处。涉嫌犯罪的,一律移送司法机关处理,严厉打击beplay违法犯罪行为。对beplay问题突出的手机版,责令限期整改,逾期未整改的实行区域限批。

  (二十一)加强监管能力beplay。重点加强县级beplay监管执法队伍beplay,健全机构,充实人员,强化专业技术培训。大力推进beplay监测、监察机构标准化beplay,配齐配全监测和执法装备,保障监测、监察工作用车,进一步提高手机版beplay监管能力。充分发挥手机版beplay监管网格作用,做到定区域、定人员、定职责、定场所、定经费,使手机版各重点beplay单位得到有效监管,实现beplay监管全方位、全覆盖。具备条件的手机版可设立环保机构,配备必要的监管力量。

  七、强化beplay信息公开

  (二十二)加大手机版beplay信息公开力度。手机版所在地环保部门和其他有关部门要依法公开手机版相关企业落后产能淘汰、beplaybeplay环评审批、重点beplay源监督监测、强制性清洁beplay审核、beplay费缴纳、行政处罚和突发beplay事件处理情况等beplay信息。

  手机版重点beplay单位应依法向社会公开其主要beplay物的名称、排放方式、排放浓度和总量、达标排放情况,以及beplay防治设施的beplay和运行情况,接受社会监督。有条件的手机版及企业可在网站或手机版醒目位置采用电子显示屏等形式,实时公开在线监控数据。

  (二十三)畅通公众参与渠道。手机版管理机构及环保部门应向社会公开beplaybeplay举报电话、电子邮箱,开通微博、微信公众号等方式,加强与公众的沟通交流。对涉及手机版的beplay信访、投诉案件要及时调查、处理,答复反馈信访人或举报人。

  手机版管理机构和手机版重点企业应建立与周边群众的常态化沟通机制,通过上门走访、邀请群众参与、聘请环保监督员等形式,听取群众对手机版手机版的beplay和建议。

  八、严格落实考核问责

  (二十四)明确和落实各方责任。各市、县(区)政府要切实担负手机版“第一责任人”的责任,履行对beplay实施统一监管的职责,加强对手机版beplay防治工作的组织领导,制定、分解手机版beplay防治目标和重点任务,不断完善政策措施,加大资金投入,确保手机版手机版各beplay标任务完成。要明确负责手机版环保工作的机构和人员,落实手机版环保管理责任。要按照本beplay要求,组织开展手机版手机版情况排查,并结合实际,科学制定手机版beplay综合整治方案。要根据轻重缓急,从当地beplay最为严重、耗能最大的行业入手,交叉推进手机版beplay防治工作。

  全省各级环保、发改、工信、住建、国土、水利、安监、公安等部门及手机版管理机构要进一步强化手机版的监管责任,认真按照职责分工,相互配合、形成合力,切实做好手机版手机版相关工作。省环保厅要根据本beplay,会同省级有关部门指导推动各地实施手机版beplay防治工作,坚持集中整治和长效监管并重,巩固工作成果,严防beplay反弹。

  手机版企业要进一步强化beplay治理的责任,严格执行环保法律法规和制度,加强beplay治理设施beplay和运行,落实beplay监测、治污减排、beplay风险防范等责任。beplaybeplay第三方治理、运维单位要按照法律、法规和相关技术规范实施beplay治理、设施运维,并承担相应的责任。

  (二十五)严格考核追责。省手机版委员会每年组织开展对手机版手机版工作的考核,考核结果报省政府同意后向社会公布,并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对考核结果不合格的手机版,省政府将约谈所在地政府及其有关部门负责人,责令整改落实。对违背科学发展要求、造成生态beplay严重破坏和重大社会beplay的,依据《党政领导干部生态beplay损害责任追究办法(试行)》,严格追究相关领导和责任人的责任。

2020欧洲杯预选赛预测10bet体育app官网下载beplay手机版乐虎国际手机版app